陜西省水土保持條例
（2013年7月26日陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī) 劃
第三章 預(yù) 防
第四章 治 理
第五章 監(jiān)測和監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事水土保持活動或者從事可能造成水土流失的自然資源開發(fā)利用、生產(chǎn)建設(shè)等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 水土保持工作實行預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針，堅持誰開發(fā)利用資源誰負(fù)責(zé)保護(hù)、誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理和補(bǔ)償?shù)脑瓌t。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決水土保持工作的重大問題，將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保證水土保持專項資金和工作經(jīng)費(fèi)，組織實施水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)。
縣級以上人民政府建立和完善水土流失防治目標(biāo)責(zé)任制,將水土保持工作納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，對所屬部門、下一級人民政府水土保持責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核獎懲。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的水土流失預(yù)防和治理工作。
第六條 縣級以上人民政府鼓勵和支持水土保持工作機(jī)構(gòu)、高等院校、科研單位、群眾性科技組織，開展水土保持科學(xué)研究、試驗示范和技術(shù)推廣、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)工作。
第七條 縣級以上人民政府鼓勵和支持社會力量、民間資本參與水土流失預(yù)防和治理，在資金、技術(shù)、稅收等方面予以扶持，保障水土流失預(yù)防和治理參與人的合法權(quán)益。
第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾的水土保持意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好水土保持的公益性宣傳，中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將水土保持基本知識納入教育內(nèi)容。
第九條 單位和個人有保護(hù)水土資源、維護(hù)水土保持設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)舉報破壞水土資源和水土保持設(shè)施的行為。
水行政主管部門收到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時查處，并將查處情況向舉報人反饋。
第十條 縣級以上人民政府對水土保持工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī) 劃
第十一條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)組織本省水土流失調(diào)查。水土流失調(diào)查包括水土流失的分布、類型、面積、成因、危害及變化趨勢、防治情況及其效益等內(nèi)容，調(diào)查結(jié)果報國務(wù)院水行政主管部門備案后向社會公告。
第十二條 縣級以上人民政府依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定并公告本行政區(qū)域的水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。
林草覆蓋率百分之四十以上、土壤侵蝕輕度以下以及江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等水土流失潛在危險較大的區(qū)域，劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
林草覆蓋率百分之四十以下、土壤侵蝕中度以上以及人口密度較大，自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，水旱風(fēng)沙災(zāi)害嚴(yán)重，崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)等水土流失嚴(yán)重的區(qū)域，劃定為水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。
第十三條 縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，跨區(qū)域或者流域的水土保持規(guī)劃由其共同的上一級水行政主管部門會同有關(guān)部門、流域管理機(jī)構(gòu)編制，報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后，由水行政主管部門組織實施。
小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、溝道造地應(yīng)當(dāng)編制水土保持專項規(guī)劃，由縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)部門編制，按照審批權(quán)限報批后組織實施。水土保持專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合水土保持規(guī)劃。
編制水土保持規(guī)劃和專項水土保持規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求專家和公眾的意見。
第十四條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及土地開發(fā)整理、工業(yè)園區(qū)、水電梯級開發(fā)、旅游景區(qū)等方面的規(guī)劃，在實施過程中可能造成水土流失的，編制單位應(yīng)當(dāng)提出水土流失預(yù)
