日期：20170421 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)
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在化解過(guò)剩產(chǎn)能、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展思路、堅(jiān)持環(huán)保底線的新時(shí)期，鋼鐵企業(yè)靠什么保持改革定力，不懈攻堅(jiān)克難？靠的是黨的領(lǐng)導(dǎo)。在去年10月份召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。是的，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)國(guó)企改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，黨的領(lǐng)導(dǎo)思路、領(lǐng)導(dǎo)策略、領(lǐng)導(dǎo)方法尤為重要。為此，本版特開(kāi)設(shè)《書(shū)記漫談》欄目，希望以口述、訪談或署名文章的形式，彰顯各企業(yè)中黨委書(shū)記的思想見(jiàn)識(shí)，分享鋼鐵企業(yè)黨建、思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。今天我們特邀請(qǐng)陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記李永剛談全面從嚴(yán)治黨要求如何在國(guó)企落地的問(wèn)題。他認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)無(wú)論怎么改革改制，都不能丟掉黨的性質(zhì)；無(wú)論怎么與國(guó)際接軌，都不能丟掉中國(guó)特色；無(wú)論怎么制度創(chuàng)新，都不能丟掉政治領(lǐng)導(dǎo)；無(wú)論怎么改進(jìn)管理，都不能丟掉政治優(yōu)勢(shì)。
李永剛
去年10月份，習(xí)近平總書(shū)記在2016年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上指出，國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這一重大論斷，是今后全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。
國(guó)有企業(yè)，特別是國(guó)有鋼鐵企業(yè)的黨組織要以高度的政治站位和自覺(jué)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、從嚴(yán)貫徹，真正讓全面從嚴(yán)治黨責(zé)任在國(guó)企落地生根、開(kāi)花結(jié)果，為做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和源源不竭的發(fā)展動(dòng)力。
認(rèn)識(shí)上要高
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”、光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，國(guó)有企業(yè)無(wú)論怎么改革改制，都不能丟掉黨的性質(zhì)；無(wú)論怎么與國(guó)際接軌，都不能丟掉中國(guó)特色；無(wú)論怎么制度創(chuàng)新，都不能丟掉政治領(lǐng)導(dǎo)；無(wú)論怎么改進(jìn)管理，都不能丟掉政治優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上講，就是要發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，推動(dòng)管黨治黨不斷走向嚴(yán)緊硬，這樣的認(rèn)識(shí)始終含糊不得、動(dòng)搖不得、偏離不得。
陜鋼集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持融入中心抓好黨建，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，保證黨和國(guó)家方針政策和各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)；主要圍繞“管好思想、造好輿論，把好方向、管好大局，帶好班子、領(lǐng)好隊(duì)伍，管好風(fēng)氣、管好干部，建好文化、創(chuàng)建文明，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)”等方面扎實(shí)推進(jìn)，做到了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，做到了“兩手抓、兩手硬”。
思路上要清
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，讓全面從嚴(yán)治黨責(zé)任在國(guó)企落地生根、開(kāi)花結(jié)果，必須用黨的最新理論成果武裝頭腦、明晰思路、指導(dǎo)實(shí)踐，具體來(lái)說(shuō)：
一是要明確黨組織在公司法人治理中的法定地位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，把黨組織集體研究重大事項(xiàng)作為董事會(huì)、經(jīng)理班子會(huì)的前置程序，明確和落實(shí)黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。
二是要落實(shí)好“把方向、管大局、保落實(shí)”職責(zé)，在事關(guān)方向性、原則性等重大問(wèn)題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署的貫徹執(zhí)行。
三是要樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向，按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，真正把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、敢負(fù)責(zé)、在基層摸爬滾打成績(jī)突出的干部選用起來(lái)。
四是要切實(shí)建立鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)和能上能下機(jī)制，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和本領(lǐng)，努力打造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、群眾信賴的團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
五是要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，始終加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育，大力倡導(dǎo)廉潔文化，抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，使各級(jí)干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，廣大黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。
六是要把基層黨組織建設(shè)好，讓支部成為團(tuán)結(jié)職工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。
在實(shí)踐中，陜鋼集團(tuán)還推進(jìn)了富有陜鋼特色的“人正、心正、氣正、行正、品正、清正”的“正”文化體系，以良好的政治生態(tài)和文化生態(tài)，為統(tǒng)一全員思想、凝聚改革力量、激發(fā)發(fā)展干勁提供強(qiáng)有力的正能量支撐。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，陜鋼集團(tuán)持續(xù)深入開(kāi)展紀(jì)檢委員派駐制、內(nèi)保監(jiān)督員派駐制和經(jīng)營(yíng)管理復(fù)核制，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體系；同時(shí)，持續(xù)深化民主評(píng)價(jià)監(jiān)督工作，讓職工代表參與管理，對(duì)招標(biāo)合同、采購(gòu)銷售、計(jì)量化驗(yàn)等涉及人財(cái)物項(xiàng)目進(jìn)行打分，對(duì)通不過(guò)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)處理，有效堵塞管理漏洞。
工作上要實(shí)
要讓全面從嚴(yán)治黨責(zé)任在國(guó)企落地生根、開(kāi)花結(jié)果，就要在實(shí)際工作中需要從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)落實(shí)。
一是理論武裝要實(shí)。要讓全面從嚴(yán)治黨責(zé)任在國(guó)企落地生根、開(kāi)花結(jié)果，首要任務(wù)就是加強(qiáng)黨員干部理論武裝，努力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，推進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)長(zhǎng)效化，推進(jìn)“三會(huì)一課”制度化，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化，做到學(xué)經(jīng)常、悟深刻、用自覺(jué)，在理論武裝中自覺(jué)對(duì)準(zhǔn)政治方向、增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力、踐行五大發(fā)展理念，真正把理論力量轉(zhuǎn)化為企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
二是推動(dòng)工作要實(shí)。黨的工作要始終圍繞黨的目標(biāo)任務(wù)來(lái)進(jìn)行，始終在黨的目標(biāo)任務(wù)的完成過(guò)程中來(lái)開(kāi)展，最終體現(xiàn)在企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行上，體現(xiàn)在職工群眾不斷有更多的獲得感上。國(guó)企黨組織要認(rèn)真落實(shí)“把方向、管大局、保落實(shí)”的基本職責(zé)，堅(jiān)定不移地抓好黨建工作，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障，并通過(guò)深化黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、關(guān)愛(ài)困難職工和黨員等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員和職工破解企業(yè)改革發(fā)展難題，完成急難險(xiǎn)重任務(wù)，保證企業(yè)年度工作任務(wù)和改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是檢查考核要實(shí)。要樹(shù)立黨建工作也有產(chǎn)品的理念，扎實(shí)運(yùn)行黨建質(zhì)量管理體系，遵照PDCA循環(huán)（計(jì)劃安排、實(shí)施落實(shí)、檢查考核、持續(xù)改進(jìn)），落實(shí)“5W1H”要求（做什么、為什么做、誰(shuí)來(lái)做、何時(shí)做、怎么做、做到什么程度），注重過(guò)程五步控制（寫(xiě)所需、做所寫(xiě)、記所做、審所記、改所審），真正使“虛事實(shí)辦、虛功實(shí)做”。同時(shí)，要特別加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部維護(hù)黨的紀(jì)律、廉潔從業(yè)、推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)情況的檢查監(jiān)督，持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行剛性績(jī)效考核，積極穩(wěn)妥科學(xué)推進(jìn)干部能上能下機(jī)制，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)及內(nèi)生動(dòng)力。
四是效果評(píng)估要實(shí)。企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，用干部職工思想精神表現(xiàn)檢驗(yàn)從嚴(yán)治黨成效，以兩個(gè)作用的發(fā)揮來(lái)證明創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)績(jī)。
總之，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任在國(guó)企落地生根、開(kāi)花結(jié)果，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是黨的偉大工程和偉大事業(yè)在國(guó)有企業(yè)的具體體現(xiàn)。做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)，就必須堅(jiān)持黨的建設(shè)和改革發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)、比翼齊飛，這樣才能真正體現(xiàn)和發(fā)揮出他們的互促互進(jìn)效能，才能全面體現(xiàn)出中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的優(yōu)勢(shì)。
（作者系陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事）
